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重磅!深圳定了新目标:1.5万亿!

发布时间:2022-06-08  分类:深圳房产  作者:admin  浏览:8635

由dorri撰写,朱勇编辑,深圳信息源发布,6月6日,深圳发布《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》(以下简称《意见》)。除了103010,深圳还出台了22个政策文件,其中20个布局了深圳20个战略性新兴产业的重点发展领域,“一组一策”,一个布局了深圳未来产业的重点发展方向,一个关乎产业空间布局,堪称至强推动产业高质量发展的“政策工具箱”。战略性新兴产业是基于重大技术突破和重大发展需求,对经济社会全局和长远发展具有引领作用的产业。它们是知识技术密集、物质资源消耗低、增长潜力大、综合效益好的产业。过去几年,战略性新兴产业加快了深圳产业转型升级的步伐,规模不断扩大。到2019年,战略性新兴产业增加值突破万亿元。《意见》提出,到2025年,深圳战略性新兴产业增加值将超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。培育一批产业生态领先的优质龙头企业,推动一批关键核心技术取得重大突破,建设一批现代先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”,形成一批领先的新兴产业集群。在深圳强调“坚持制造业立市之本”的背景下,一系列发展壮大战略性新兴产业集群、培育未来产业的重磅规划,进一步宣誓了深圳增强实体经济发展后劲的决心,同时也为深圳提升产业体系竞争力指明了方向。变化中的深圳战略性新兴产业深圳战略性新兴产业的规划布局可以追溯到2008年。当时,国际金融危机对世界经济产生了影响。作为典型的外向型经济,深圳出口增速放缓。在此背景下,深圳开始新一轮产业结构调整,淘汰高能耗、高污染、低产出的产业,在全国率先规划布局战略性新兴产业。2009年制定了生物、新能源、互联网等战略性新兴产业振兴发展规划和政策。培育和发展战略性新兴产业是深圳特区加快转型升级、转变经济发展方式的必然选择,也是打造竞争新优势、掌握未来发展主动权的迫切需要。最初深圳的三大战略性新兴产业规模都不大,但是增长很快。深圳统计局数据显示,2010年,全市生物产业增加值141.1亿元,增长23.9%;互联网产业增加值(全口径)1160.98亿元,增长16.7%;新能源产业增加值182.38亿元,增长29.1%。2011年以来,深圳先后出台了新材料、文化创意、新一代信息技术产业、节能环保四大战略发展规划。自2013年以来,深圳已将生命健康、海洋经济、航空航天以及机器人、可穿戴设备和智能装备确定为未来产业。同时,深圳还设立了战略性新兴产业和未来产业发展专项扶持资金,每年安排50亿元财政资金,支持企业和科研机构建设创新载体、技术攻关、技术创新及产业化、市场准入认证、新产品应用示范、“创新链产业链”等创新活动。2018年,深圳提出围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等七大战略性新兴产业,加快形成具有国际竞争力的万亿级、千亿级产业集群。进入"十五",深圳再次对新兴产业进行了优化和梳理 而且迭代更新的背后,不仅仅是因为全球产业发展趋势的变化,更是因为一些未来产业正在逐步成长升级为战略性新兴产业,这恰恰反映了深圳的产业发展潜力。以海洋经济产业为例。自2013年列入未来产业,2016年增加值达到382.83亿元,2018年升级为战略性新兴产业。2021年,其增加值已经达到593.8亿元,同比增长14.5%。《意见》配套文件《意见》指出,合成生物、区块链、细胞与基因、航空航天技术等四大未来产业处于扩张期,已初具规模,有望在5至10年内实现倍数增长;脑科学与类脑智能、深海、可见光通信与光计算、量子信息等四大未来产业处于孕育期,规模较小,有望在10至15年内成为战略性新兴产业的中坚力量。2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元。今年,深圳在政府工作报告中提出,坚持制造业立市之本,提升现代产业体系竞争力。今年将力争战略性新兴产业增加值达到1.3万亿元。这是深圳首次在政府工作报告中公开誓言“坚持制造业基础不动摇”的决心,将制造业单列一章,置于建设现代产业体系的核心位置。此外,在总结当前面临的挑战时,政府工作报告中有一条提到“制造业增加值占地区生产总值比重仍呈下降趋势”。深圳这次发布的《深圳市培育发展未来产业行动计划(2022-2025年)》,重点是发展壮大战略性新兴产业集群,培育发展未来产业,主体是先进制造业。《意见》可视为深圳稳定制造业,增强实体经济发展后劲的重要举措。103010提出深圳工业总产值连续三年位居全国各城市第一。新一代信息通信等4个集群入选国家先进制造业集群,新型显示器件等3个集群入选第一批国家战略性新兴产业集群发展项目。但制造业发展不平衡、不充分的问题依然存在,战略性新兴产业布局有待进一步优化,发展后劲有待进一步增强,产业链和供应链的竞争力和抗风险能力有待进一步提高。参考2008年深圳战略性新兴产业规划布局时期,当前深圳面临“外部环境日趋复杂严峻和不确定,疫情影响较大,经济发展面临需求萎缩、供给冲击和预期减弱三重压力”的挑战。但是挑战越大,越是需要强调创新,强调新兴产业的发展。深圳市原副市长、哈工大(深圳)经济管理学院教授唐杰曾阐释,谈到创新的时候,中国人会习惯一个说法,叫“危中有机”。为什么危机当中可能会产生创新的过程?因为危机对于创新活动而言具有清场的功能,传统产业被淘汰了,生产要素价格下降了。在这样的过程当中,新的企业、新的技术、新的思想,就由企业家组合产生了一种创新过程。一位企业家成功,就会出现若干企业家的模仿,最后大家竞争,产生一种“创新的蜂聚”。此次深圳大手笔连发23个文件部署战略性新兴产业集群和培育发展未来产业,足以体现对于创新产业的厚望。《意见》提出,到2025年,战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元,成为推动经济社会高质量发展的主引擎。此外,按照深圳的规划,到2025年,预期经济总量将超过4万亿元。战略性新兴产业的增长,无疑将成为深圳迈向4万亿时代的一个重要支撑。中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达在对媒体解读《意见》时指出,关于20个产业集群和8个未来产业,概括叫“‘战新’已兴,‘未来’已来”。意思是战略新兴产业已经兴起,未来产业也已经出现。说不定一些未知产业也正在未来产业中脱颖而出,与20个产业集群和8个未来产业融合裂变。深圳近几年战略性新兴产业增加值逐年攀升:数据来源:深圳历年统计公报本期编辑 黎雨桐