加快电力能源转型确保中国“双碳”战略落地

《关于加快动力能源转型确保我国“双碳”战略落地的建议》张代表提出,用新能源替代传统化石能源汽车,在使用过程中不会直接产生二氧化碳,可以实现零排放,是“双碳”背景下绿色出行、低碳生活的最佳选择。因此,中国加快电力能源转型,推进能源革命势在必行、刻不容缓。

为此,的代表张建议:

第一,尽快明确电力能源改造计划。加快电力能源转型是未来很长一段时间的主旋律。目前,海南是国内首个明确提出2030年全面禁止销售燃油汽车的省份。国内众多汽车厂纷纷效仿,开始制定相关发展战略。但中国禁售燃油车的时间表尚不明朗,全行业和社会都在观望,这在一定程度上制约了碳减排的速度和效果。建议从国家层面明确电力能源转型方案,让更多的汽车企业和能源企业有更清晰的发展方向和路径。

二是改善新能源在交通领域的应用环境。与新能源私家车、公交、地铁、高铁等交通方式相比,燃油私家车、长途公路客运、长途公路货运的碳排放强度更高。据国外研究机构分析,燃油私家车出行的碳排放量是燃油公交车出行的13倍。建议研究出台新能源应用配套政策措施。比如在公共交通中使用新能源,增加财政补贴;个人出行方面,实施道路通行、停车费减免等优惠政策,引导全社会绿色低碳出行。

三是包容性支持新能源电力发展。低速四轮电动汽车具有“环保、节能减排、经济效益”的显著优势,是新能源交通工具的有机组成部分。这种电动汽车由铅蓄电池或锂离子电池等新能源驱动。每辆车3-5万,不需要政府补贴。百公里平均耗电10度左右,每公里电费不到0.1元,比传统燃油车节省70%左右,深受老百姓喜爱。建议支持发展新动力能源,不要限制铅蓄电池的发展,让低速电动车的技术路线由市场和消费者决定。

促进新能源发电产业健康有序发展。

003010张代表指出,在社会用电量稳定增长、“双碳”目标加快电力绿色转型、新能源发电量持续提升和利用率高、“东西算”工程启动等背景下,新能源发电行业发展面临诸多挑战,具体表现为部分地区消纳困难、行业恶性竞争加剧、发展目标调整频繁、各级专项规划衔接不力等。

对此,代表张特别建议:

一是大力加强储能系统建设。《关于促进新能源发电产业健康有序发展的建议》由国家开发银行联合发布

第二,加快“新能源”项目落地。建议推广新能源农业、治沙、渔业、旅游等项目,将农业、治沙、渔业、旅游等新能源发电应用相结合,提高土地利用效率,实现顶端发电、治沙、种植、养鱼、结合生态旅游的综合开发模式。对实现一地多用,提高土地利用效率和产值,提高低碳能源比重,从而提高当地新能源比重和污染防治也具有重要意义。此外,还建议推动新能源建筑和交通项目的发展,将光伏等新能源直接与建筑结合并作为建筑材料使用,同时生产电力,如建设光伏充电站、光伏道路等。在保证清洁能源供应的同时,解决新能源汽车的续航问题也是发展方向之一,既能集约节约土地,又能起到增加能源绿色利用的作用。

第三,出台相关政策,加强区域内电网跨省互联,充分发挥互助作用。我国幅员辽阔,风电和光伏发电呈现良好的地理分散效应,各省电网输出特性互补。建议通过加强区域内省级电网互联,有效缓解部分地区突出的调峰压力。

第四,调整国家的政策补贴。建议调整国家财政补贴支持方式,可以保持电价补贴的长期稳定,传递强烈的市场信号,引导新能源发电行业健康发展,进一步鼓励企业进行技术研发和创新,从而进一步共享创新成果,提高行业整体发展水平。同时也可以合理规范市场,促进产品合理定价,避免恶性竞争,提高市场稳定性,促进产业扶持。

续良好发展。

五、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。一方面构建统一开放、高效运转、有效竞争的电力市场体系,出台灵活的电价政策。加快完善辅助服务市场机制,有序开展容量市场和输电权市场建设。另一方面,继续完善全国碳市场交易体系,分步有序推动其他重点排放行业纳入全国碳市场。分阶段引入CCER、碳汇等交易产品,建立碳金融衍生品交易机制,积极引导社会投资。探索区块链、绿证在碳市场中的应用。